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社会治理浦东这个镇的市民满意率为何稳居第一

  浦东新区高行镇东沟路东靖路路口,下水道排污管经常堵塞,遇上台风、暴雨天气,大量污水倒溢,过往行人一度怨声载道。麻烦的是,这个地区属于动拆迁区域,大型施工车辆不容易进出。

  为了准确掌握堵塞窨井盖情况,减少施工难度,高行镇城运中心平台反复排查了周边“天眼”——24小时全天候监控该路口的探头视频,最终确定了“肇事”窨井盖,进行了疏通。再遇大风大雨天气,也能畅行无阻了,行人表示“很满意”。

  作为浦东新区城运管理工作智能化提升先行试点镇,高行镇在如何用好智能化“利器”、满足群众对公共管理、公共服务、公共安全的新要求,开展了不少探索,取得了不错的成效。

  2019年上半年,浦东新区高行镇12345市民服务热线、城运管理综合绩效名列全区36个街镇第一名,多个街镇纷纷前来学习交流。浦东新区最新通报显示,高行镇市民热线和城运管理绩效双双名列第一。截至6月底,市民服务热线%以上;网格工单13657件,结案率100%,先行发现率85%以上……

  一流城市要有一流治理。要问基层工作的难点在哪里,不少干部感叹的是“百人百脾气”,诉求多样又复杂,难在“九龙治水”也有缺位和错位,难在“一厢情愿”也无法解决痛点和难点。

  面对如此纷繁复杂的问题,这个镇为何能够屡屡排名第一,将市民满意率保持90%以上?他们什么“诀窍”和“妙招”?

  车辆违停、占道经营,是常见的社会管理顽疾。高行镇的新行路也曾经常出现这样的问题。怎么办?

  “高行采用了‘电子围栏’这个办法,前端监控设备实时监控跨门占道经营、车辆违停、街面非机动车辆未进指定区域停车,一旦‘围栏’内有上述情况,城运中心就会收到警报,可以第一时间调度人员进行处理。”高行镇城运中心工作人员介绍道。

  这样的一套街面治理模式已在高行镇新行路全覆盖,形成了职责划分、智能发现、流程闭环等方面的智能化,同时实现了三个“5分钟”——从违章预警到触发告警5分钟、段长收到告警后5分钟内到达现场、5分钟内现场反馈,并与中心智能化平台2.0版成功对接后通过“浦东智理”APP推送至处置部门,开展治理工作。

  记者了解到,这是在原来“智理高行”1.0版本的基础上,高行城运中心通过迭代升级智能化2.0版本,借此开展城运管理工作的智能化提升,形成了“街镇分平台+个性化专项管理模块”的总体架构。2.0版本注重“未呼先应”的问题预判理念,以“一屏可视总览全局,闭环管理全程监管,宽窄联动快速指挥”为核心,根据重点工作梳理出了包括总体运行情况、应急事件、水质监测、天气预警、热线工单、重大活动、违规车辆、道路积水等32项管理需求。

  运用云计算、大数据、人工智能,主动发现、自动指令、快速处置、实时反馈,高行城运管理的智能化2.0版本形成了闭环管理,基本实现“大事全网联动、小事一格解决”。

  近年来,随着城市管理和社会治理的深入,群众的多元诉求和社会的广泛监督时刻警醒着基层工作者,社会治理需要不断提升精细化水平。智能化的平台建设,可谓是“如虎添翼”。

  今年清明期间,高行镇静园出现大客流,城运系统自动显示东沟静园附近路况的视频监控,保障人员手持城运通设备赶往现场,实时将现场状况回传至镇城运中心,当值领导根据现场情况指挥完成处置工作。

  智能化2.0版,已经逐步展现多领域的成果——利用智能化设备及时监测河道漂浮物、散落垃圾等,大大减少了人工巡河的频率,“提质减量”,环保督查考核名列前茅;通过智能化设备对道路易积水点进行监控,对道路积水点第一时间予以处置;对镇域内4个在建工地开展不定期的视频拉网式覆盖,实时掌握快速解决不佩戴安全帽、夜间施工等现象……

  据高行镇相关领导介绍,智能化的提升实现了三个成效:一是宽窄联动,综合指挥,利用视频和物联感知系统互联互动,通过城运通、视频监控、“浦东智理”APP的处置力量及大屏界面,提高案件及时处置率,进而提升市民满意率;二是数据共享更丰富,如重大活动、应急事件、建筑工地、河长上报等与新区数据对接;三是日常管理能动性,目前所有居委已经落实手持式移动终端设备的覆盖,以智能化设备为导向,落实“专人专管、专人专用”管理制度,实现新区-街镇-联勤联动站-居村工作站四级视频联动功能。

  高行镇党委书记张文军表示,面对群众诉求,首先做“有理”推定;面对待处的问题,首先做“有解”推定;面对批评的声音,首先对自身做“有过”推定,用心用情解决群众操心事、烦心事、揪心事。“努力让群众反映诉求和问题解决‘像网购一样方便’。”

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