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防治虚假诉讼维护社会公平正义

  花样繁多的虚假、不诚信诉讼给正常的司法审判工作带来了巨烦——不仅使无辜民事主体合法权益受损,还严重破坏了社会诚信,扰乱了司法秩序,损害了司法权威和司法公信力。(工人日报,6月27日)

  近年来,由于社会诚信缺失、诉讼成本降低等多种因素影响,司法领域尤其是民事商事审判中虚假诉讼情况比较严重,特别在一些民营经济较为发达的地区。从发展态势上看,虚假诉讼分布的案件类型逐年广泛,覆盖范围从原有的民间借贷、破产等案件发展到当前很多常见案件类型;从诉讼程序上看,案件程序从原有的普通程序发展到几乎所有诉讼程序。严重破坏了社会诚信,浪费了司法资源,扰乱了司法秩序。当前必须有力遏制虚假诉讼蔓延态势,维护群众合法权益、司法权威和司法公信力。

  法院应针对民间借贷、房地产买卖等重点领域案件的受理、举证、审理、执行等环节发放虚假诉讼风险告知书,提升诉讼参与人风险意识和防范心理。同时加大对民事证据的审查力度,进一步打通法院之间存在的“信息壁垒”,以防恶意当事人“钻空子”。此外,还应加大对虚假诉讼的惩戒力度。对虚假诉讼的参与人,法院应适度加大罚款、拘留等妨害民事诉讼强制措施的法律适用力度;虚假诉讼侵害他人民事权益的,应承担赔偿责任;涉嫌虚假诉讼罪、诈骗罪等刑事犯罪的,检察院、法院应当依法将相关线索和案件材料移交公安机关进行侦查。

  进一步完善针对企业和公民的征信管理系统,将虚假诉讼参与人列入失信人员名单,逐步开展与现有相关信息平台和社会信用体系接轨工作,加大警示和制裁力度。运用传统宣传与新媒体信息发布相结合,向社会公开发布虚假诉讼典型案例、开展虚假诉讼监督成果巡展等形式,提高虚假诉讼危害的社会认知度,在全社会形成良好的道德诚信风气。

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